一、关于我们

（一）中心简介

四川通航飞行服务中心，简称SGAFSC(Sichuan General Aviation Flight Service Center)，是按省政府领导和各相关部门专家要求，依托西南无人机飞行服务中心的技术体系建立而成，以民航西南地区管理局为业务主管单位，经省民政厅批准的全国第一个功能完整的省级通航飞行服务中心，是行业性的非营利法人社会组织，是可靠、可信、可用的社会化力量。中心以推动通用航空发展为己任，依靠四川通航飞行服务中心为主体推进工作，充分发挥中心社会组织的优势，加大无人机安全管理办法的宣贯力度，协助相关部门为无人驾驶航空器的安全管理建立行业标准，推动四川省无人机产业的发展，为用户与军队、民航和地方政府监管部门之间的沟通，发挥桥梁和纽带的作用。

中心下设航空医疗部、机场建设部、通航技术与培训部、无人机部、安全管理部、媒体传播部六大部门使中心的工作开展更加专业化、规范化。

四川通航飞行服务中心作为四川省航空医疗救护联合试点工作领导小组专家三组组长，响应国家发展航空医疗救护和应急救援的号召，积极参与四川省航空医疗救护联合试点工作。在试点期间，成功开展了宜宾地震救援、甘孜高高原救援、阿坝救援；九寨沟救护、耿达救护、邦达救护。中心在四川省航空医疗救护联合试点工作领导小组指导下积极探索完善医疗机构与通用航空运营单位间信息沟通、协同联动机制，建立完善医疗机构开展航空医疗救护业务相关标准规范体系，充分发挥通用航空在医疗救护领域的作用，提升我省航空医疗救护体系和能力建设。

四川通航飞行服务中心下设的成都市郫都区菁蓉无人机飞行服务中心，积极响应地方政府号召，完善无人机监管服务体系，紧随四川通航飞行服务中心为四川通航发展、低空空域管理改革树立典范。菁蓉无人机飞行服务中心作为无人机安全监管服务的首个试点飞行服务站，部署了国内先进的无人机监管服务系统（飞云系统），将有效改变无人机“黑飞”，规范无人机运行，发展无人机的实际应用，从而促进中国通航产业的发展。

（二）中心架构

四川通航飞行服务中心包括：会员处、理事会、专家部和秘书处。会员大会是四川通航飞行服务中心的最高权力机构，它的常设机构是理事会、秘书处和专家部，秘书处负责常务工作，专家部是理事会下各功能型部门。

（三）中心宗旨

以推动通用航空发展为己任，深入探索通航产业，建立行业标准。为用户及用户与军队、民航和地方政府监管部门之间的沟通，发挥桥梁和纽带的作用，共同促进中国通用航空产业的发展。

 二、服务内容

提供通航文化培训、飞行培训服务，通航应急救援培训服务，机场设计服务、咨询服务，飞行计划、航空情报、气象情报、飞行情报等服务。成立各专业部门

（一）四川省航空医疗部

（二）无人机部

（三）安全管理委员会

（四）机场建设部

（五）通航技术与培训部

（六）媒体传播部

三、中心成果

（一）协助起草相关法律法规

《四川省民用无人驾驶航空器安全管理办法》(征求意见稿)

《民用无人机驾驶员管理规定》

《轻小型无人机运行规定》(试行)

 国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》

 关于下发《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》

 通用航空经营许可管理规定(交通运输部令2016年第31号)

西南局发2019 53号文民航西南地区管理局、四川省卫生健康委员会、四川省应急管理厅关于印发《四川省航空医疗救护联合试点工作实施方案》的通知

（二）无人机监管服务：

1、建立中国通航大数据平台：即将发布中国无人机发展指数，为中国通航产业的改革和创新提供数据依据和科学的施政辅助。

2、飞云系统：该系统可共享管制部门、机场、无人机企业、无人机驾驶员、无人机自身数据，并集中处理以前繁杂和孤立的数据。为无人机用户提供从无人机驾驶员身份注册、登记等静态信息，到飞行过程中航行服务、气象服务、实时监视等动态服务为一体的飞行前、飞行中和飞行后的全程飞行服务。

3、无人机服务管理体系：集空域管理、驾驶员管理、适航管理、企业管理、飞行服务、身份注册为一体的闭环服务流程。

（三）通航产业规划

1）为宜宾通航产业的发展提供技术支持并为其规划发展思路，制定相应的发展方案，以无人机“研发+制造+服务+应用”的完整产业链促进通航产业的发展。

2）为南充通航机场制定可行性发展报告，结合南充的地理优势及各方资源促进南充市无人机飞行服务中心的工作开展，促进通航产业的快速发展。

 四、通航产业总结与展望

在中国通用航空产业几乎还是一个全新的行业，产业链辐射到的所有行业都还是起步阶段，前路坦荡，国家频繁出台利好政策刺激通航发展，通航领域的政策不断深化，现阶段的发展聚焦到机场建设和刺激通航消费两个领域。

国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》（2016.5.17）

到2020年，建成500个以上通用机场，通用航空器达到5000架以上，年飞行量200万小时以上，培育一批具有市场竞争力的通用航空企业。明确了5大任务，通用航空业经济规模超过1万亿元。四川通航飞行服务中心积极响应国家政策，按照西南民航局对通航产业的发展指示，结合地方政府的实际情况，将通航产业的发展做如下总结与展望：

1、完善四川通航飞行服务中心的组织建设，引进专业人才队伍，组织管理更加专业化和规范化，继续和推进工作。

2、建立“两微一端”平台，通过官网、微博、微信等平台加大中心对外宣传力度。创建四川通航飞行服务中心众创空间，为无人机爱好者搭建一个信息交流平台。

3、申请实名制登记管理、申请发放四川省民用无人驾驶航空资质证书、申请报备空域管理

4、以论坛、峰会的形式增强民众的通航意识，感受通航发展的科技之美

5、以产业园区、主题公园的建设规划通航产业的发展

6、以通航机场建设带动当地经济的发展了，促进通航产业链的层层挖掘

7、以航展沙龙的形式为地方政府招商引资，引进人才、提升城市品牌、形成产业聚集、拉动消费、推动经济发展

8、在四川省航空医疗救护联合试点工作领导小组指导下，建立完善我省医疗机构开展航空医疗救护业务相关标准规范体系，充分发挥通航企业在医疗救护领域的作用，提升我省航空医疗救护能力。